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印度城市社區(qū)的多元主體合作治理:現(xiàn)狀、問(wèn)題及啟示


劉 超,叢中杰

湘潭大學(xué)


摘要:

印度城市社區(qū)治理形成了包括政府、非政府組織、城市社區(qū)組織、公民志愿團(tuán)體、私營(yíng)企業(yè)、跨國(guó)公司和國(guó)際非政府組織在內(nèi)的多元主體合作治理結(jié)構(gòu)。通過(guò)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的PPP機(jī)制、社區(qū)公共事業(yè)的政社合作機(jī)制、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)際合作機(jī)制以及相關(guān)保障機(jī)制建設(shè)等,印度實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)貧困、婦女問(wèn)題、兒童教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市社區(qū)治安等方面的合作治理,并取得了一定的成績(jī)。然而這當(dāng)中仍存在合作內(nèi)卷化、資金不足、立法不健全和主體行為越軌等問(wèn)題。印度城市社區(qū)多元主體合作治理的實(shí)踐為中國(guó)社區(qū)治理提供了重要啟示:中國(guó)城市社區(qū)治理應(yīng)著力形成多元主體合作治理體系、完善相關(guān)法規(guī)體系、優(yōu)化政府主導(dǎo)作用、強(qiáng)化多元主體治理能力。


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