美國(guó)城市總體規(guī)劃是在以地方區(qū)劃條例為主導(dǎo)的規(guī)劃體系弊端凸顯的背景下興起的，意在對(duì)于城市發(fā)展進(jìn)行宏觀(guān)、長(zhǎng)期的謀劃、克服狹隘的地方主義思維，并通過(guò)與區(qū)劃相聯(lián)系的方式間接引導(dǎo)和約束用地開(kāi)發(fā)行為，主要有“規(guī)劃相符論”和“規(guī)劃因素論”兩種制度模式。我國(guó)規(guī)劃法律制度對(duì)于城市總體規(guī)劃作出了“強(qiáng)制性?xún)?nèi)容”與“非強(qiáng)制性?xún)?nèi)容”的二元?jiǎng)澐?，與美國(guó)經(jīng)驗(yàn)有一定相似性，但是聯(lián)系總體規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃的具體制度仍有待精細(xì)化以期將總體規(guī)劃落到實(shí)處。pdf
