摘 要:
環(huán)境問(wèn)題的特殊性、復(fù)雜性、不確定性決定了其治理模式應(yīng)當(dāng)采用全員參與的公共治理模式,治理
手段必須是軟法與硬法的 “軟硬兼施”協(xié)同之治。硬法主要表現(xiàn)為剛性的由國(guó)家制定認(rèn)可并靠國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)
施的規(guī)范,軟法表現(xiàn)為柔性的多元的非靠國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施缺乏拘束力的規(guī)范。硬法注重對(duì)行為的強(qiáng)制嚴(yán)格管
束,軟法側(cè)重對(duì)行為積極激勵(lì)引導(dǎo),環(huán)境公共治理中兩者相互補(bǔ)充,互為倚重,必須實(shí)現(xiàn)硬法與軟法的和諧統(tǒng)一
合作之路。
基于環(huán)境公共治理的硬法與軟法協(xié)同之治.pdf