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中國(guó)減污降碳政策的量化評(píng)價(jià) ———基于PMC指數(shù)模型


宋雪瑤,孫 鈺

天津商業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院,天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部


摘要:
本文基于政策制定的視角,利用ROSTCM 工具構(gòu)建減污降碳政策評(píng)價(jià)體系,運(yùn)用PMC 指數(shù)模型對(duì)2011-2022 年中央層面發(fā)布的40 項(xiàng)減污降碳政策進(jìn)行量化評(píng)價(jià),并選取其中 項(xiàng)代表性政策樣本進(jìn)一步繪制 PMC 曲面圖進(jìn)行多維度深度剖析,為新一輪政策的實(shí)施、調(diào)整、修正及延續(xù)提供參考依據(jù)。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn): ( )減污 降碳政策設(shè)計(jì)總體較為合理, 40 項(xiàng)政策PMC 指數(shù)均值為6 .45 ,總體評(píng)價(jià)等級(jí)為可接受。( )減污降碳政策仍存在 改進(jìn)空間, 項(xiàng)代表性政策樣本在政策時(shí)效、政策客體、政策激勵(lì)與約束、政策保障四個(gè)方面劣勢(shì)較為明顯。在定 量評(píng)價(jià)分析基礎(chǔ)上,從政策時(shí)效等四個(gè)方面提出優(yōu)化和完善的策略。

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